（二）基本原則。

 

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能。積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺，充分匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源，帶動技術產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機制、銷售理念和模式等創(chuàng)新，提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能。

 

堅持融合發(fā)展，催生制造新模式。促進技術融合與理念融合相統(tǒng)一，推動制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式、業(yè)務模式等方面全面融合，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聚集優(yōu)化各類要素資源的優(yōu)勢，構建開放式生產(chǎn)組織體系，大力發(fā)展個性化定制、服務型制造等新模式。

 

堅持分業(yè)施策，培育競爭新優(yōu)勢。深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術在不同行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴散規(guī)律和融合方式，針對不同行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展的基礎和水平差異，完善融合推進機制和政策體系，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。

 

堅持企業(yè)主體，構筑發(fā)展新環(huán)境。充分發(fā)揮市場機制作用，更好發(fā)揮政府引導作用，突出企業(yè)主體地位，優(yōu)化政府服務，妥善處理鼓勵創(chuàng)新與加強監(jiān)管、全面推進與錯位發(fā)展、加快發(fā)展與保障安全的關系，形成公平有序的融合發(fā)展新環(huán)境。

 

（三）主要目標。

 

到2018年底，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到80%，相比2015年底，工業(yè)云企業(yè)用戶翻一番，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫存周轉(zhuǎn)率提高25%，能源利用率提高5%。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺成為促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能來源，形成一批示范引領效應較強的制造新模式，初步形成跨界融合的制造業(yè)新生態(tài)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展，成為鞏固我國制造業(yè)大國地位、加快向制造強國邁進的核心驅(qū)動力。

 

到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺階，融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升。

 

二、主要任務

 

（四）打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。組織實施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設工程，支持制造企業(yè)建設基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術的集成應用，匯聚眾智，加快構建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務模式，促進技術產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營管理優(yōu)化，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。鼓勵大型制造企業(yè)開放“雙創(chuàng)”平臺聚集的各類資源，加強與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間合作，為全社會提供專業(yè)化服務，建立資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。深化國有企業(yè)改革和科技體制改革，推動產(chǎn)學研“雙創(chuàng)”資源的深度整合和開放共享，支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺，加快構建支持協(xié)同研發(fā)和技術擴散的“雙創(chuàng)”體系。

 

（五）推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。組織實施“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力提升工程，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信企業(yè)建設面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺，鼓勵基礎電信企業(yè)加大對“雙創(chuàng)”基地寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設的支持力度，進一步提速降費，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系，營造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)”新環(huán)境，開創(chuàng)大中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。鼓勵地方依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快完善人才、資本等政策環(huán)境，充分運用互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間，結合“雙創(chuàng)”示范基地建設，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。組織實施企業(yè)管理能力提升工程，加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標準制定和應用推廣，推動業(yè)務流程再造和組織方式變革，建立組織管理新模式。

 

（六）支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。鼓勵制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營主體，建立適應融合發(fā)展的技術體系、標準規(guī)范、商業(yè)模式和競爭規(guī)則，形成優(yōu)勢互補、合作共贏的融合發(fā)展格局。推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，實現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟，打破企業(yè)界限，共享技術、設備和服務，提升中小企業(yè)快速響應和柔性高效的供給能力。支持制造企業(yè)與電子商務企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領域合作，整合線上線下交易資源，拓展銷售渠道，打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。

 

（七）培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式。面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期，實施智能制造等重大工程，支持企業(yè)深化質(zhì)量管理與互聯(lián)網(wǎng)的融合，推動在線計量、在線檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制，大力發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同制造等新生產(chǎn)模式。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進供給與需求精準匹配。推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務，鼓勵發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的產(chǎn)品全生命周期管理和服務，拓展產(chǎn)品價值空間，實現(xiàn)從制造向“制造+服務”轉(zhuǎn)型升級。積極培育工業(yè)電子商務等新業(yè)態(tài)，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購、銷售、服務平臺，推動建設一批第三方電子商務服務平臺。

 

（八）強化融合發(fā)展基礎支撐。推動實施國家重點研發(fā)計劃，強化制造業(yè)自動化、數(shù)字化、智能化基礎技術和產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快構筑自動控制與感知、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造新基礎。組織實施“芯火”計劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程，加快傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等產(chǎn)業(yè)化。加快計算機輔助設計仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化，強化軟件支撐和定義制造業(yè)的基礎性作用。構建信息物理系統(tǒng)參考模型和綜合技術標準體系，建設測試驗證平臺和綜合驗證試驗床，支持開展兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測試驗證。